美移民律师谈H1B工签新规:移民官将有更大权裁案

 中国侨网12月12日电 据美国《世界日报》报导,美国H-1B工作签证又有新规则。疆土安悉数(DHS)上月底公布H-1B请求修正方案,请求H-1B签证的雇主有必要先向移民局(USCIS)电子注册参加抽签,中签者再递交完好文件,且抽签顺序也有新改变。即便此项改革将硕士学位及以上请求者的中签率提高16%,但移民律师认为,新规可能让移民官裁决案件权利更大,呼吁下一年准备请求H-1B者,最好提前准备相应文件抵挡未来的改变。

新规与以往最大的不同处在于,请求者需先在网上完成电子注册,注册开放时间约为14天。移民局会在开放挂号日前30天,公布电子注册的开始与截止日期。该新规也调整抽签顺序,凡是有大学学位以上的请求者均可归入第一轮65000个名额的抽签;若在第一轮没中签,硕士学位及以上学历者,则可参加第二轮2万名额的抽签。

该作业程序将使硕士及以上学历者的中签率提高16%,相对地,仅持有学士学位者中签人数将减少。

近年移民局处理H-1B签证的工作负荷严峻超量,在每一年五天的送件期限内,移民局从2013年收到请求件数124130件,逐年上升到2017年的198460件,其间2016年更达到23万6444件。新规将大幅减少移民局在4月初收到的H-1B请求件,也将减轻退件的深重工作。

疆土安悉数严禁同一雇主在同一管帐年度内,为同一个获益人提交多份H-1B请求。

移民律师陈启耕表明,以前有不少雇主,帮工作签证请求人用不同工作头衔递交屡次H-1B请求。新规让雇主先在网络填写根本数据,这样一来可便利移民局事前找到相关问题,抓到违规请求案件。他坦言,这次改变确实可以让移民局在执行、行政上更快速,同时也可减少移民局以前内行政上的忽略。

移民律师许俊良也认为,电子注册能挡住滥用的案子,内行程上开始过滤掉滥用的案件,协助请求者提高中签率。虽然新规将H-1B抽签过程简化,但也规则中签者不再有补件的时机。这意味着,移民官将有更大的权利裁决任何案件。

他强调,移民局以前给予请求者补件的解释时机,事实上以前也曾遇过不少同个公司、同个职位的案件,但有的被要求补件以说服移民局通过案件,有的则底子不需要补件就一次通过。若不给予补件时机,很多人需要通过上诉才有时机翻案,而该请求者怎么在上诉过程中,维持合法身份留美是另外一个问题,因为法令不提供等候上诉者任何合法身份留在美国。

问及这项新规是否导致更多民众攻取硕士或以上学位,以取得较高中签率?陈启耕认为,新规事实上不是对任何硕士或以上学历请求者有利,而是对工作岗位有需要硕士或更高学位的请求者,才有实质协助。

他说,无论是新或旧的抽签方式与顺序,移民局审核规范都是相同严厉,何况审核通过与否,与雇主提供的工作岗位需求、薪资相关。关于雇主来说,更高的学历也代表着更高的薪资,因此请求者不用一概寻求硕士以上学历,最好是先确认公司的职位是否需要硕士或以上学历。

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